Visualizzazioni: 0 Autore: Editor del sito Orario di pubblicazione: 22/03/2024 Origine: Sito
Il mese scorso si è assistito all'avvio di indagini di alto profilo sul cosiddetto 'dumping' di attrezzature industriali e edili a basso costo nei mercati europeo e britannico.
Mentre la Commissione Europea ha annunciato un'indagine importato apparecchiature di accesso mobile dalla Cina, la Trade Remedies Authority del Regno Unito ha avviato un'iniziativa indagine sul 'dumping' di escavatori . In entrambi i casi, il timore è che macchinari a basso costo che sono stati oggetto di dumping in quei mercati o importazioni la cui produzione è stata sovvenzionata, potrebbero causare danni ai produttori nazionali dello stesso prodotto, sia nell'Unione Europea (UE) che nel Regno Unito.
Fino a un passato relativamente recente, dopo la Brexit, le questioni riguardanti il mercato britannico venivano trattate anche dalla Commissione Europea. Anche se negli ultimi anni non sembra esserci stato un precedente direttamente comparabile che coinvolga macchine edili, la CE ha condotto centinaia di indagini antidumping su una varietà di prodotti provenienti da paesi extra-UE, che vanno dagli articoli in ghisa, ai pneumatici per autobus, alla trota iridea. E in molti casi è intervenuta, sotto forma di dazi antidumping.
'Se viene accertato un dumping e l'industria dell'UE subisce un pregiudizio a causa di queste importazioni oggetto di dumping, l'esito delle indagini potrebbe essere l'imposizione di dazi antidumping, che sono dazi doganali aggiuntivi pagati sull'importazione del prodotto interessato nell'UE, al fine di compensare il dumping,' ha spiegato un portavoce della Commissione.'Prima di imporre qualsiasi misura, la Commissione esamina se sia nell'interesse dell'UE rimediare agli effetti di tali pratiche sleali imponendo dazi antidumping, vale a dire se tali eventuali misure non porterebbero a conseguenze e impatti sproporzionati sugli importatori, sugli utenti e sui consumatori dell'UE.'
Quando la CE interviene, di solito avviene prima sotto forma di misure provvisorie, seguite qualche tempo dopo da “misure definitive”.
Il tempo che intercorre tra l'avvio di un'indagine e le eventuali misure provvisorie varia, ma spesso può richiedere più di un anno. Sono accompagnati da documenti lunghi e complicati che valutano gli interessi di diverse parti tra cui l’industria dell’UE, gli utenti, gli importatori sotto inchiesta e gli importatori indipendenti. Considerano anche l'entità del “danno” che stanno subendo i produttori nazionali. Quindi, a seconda dell’esito, la CE potrebbe decidere di imporre “dazi antidumping”
Questi sembrano variare in modo significativo da caso a caso. Prendendo l’esempio del compensato di betulla proveniente dalla Federazione Russa, nel novembre 2021 la Commissione ha deciso di imporre a tre particolari società dazi compresi tra il 14,4% e il 15,8%. Tutte le altre aziende russe sono state penalizzate con dazi del 15,8%. Separatamente, un'indagine antidumping sulle piastrelle di ceramica della Repubblica popolare cinese ha portato all'imposizione di dazi antidumping definitivi su tre diverse società cinesi di ceramica compresi tra il 26,3% e il 36,5% nel 2011.
E nel caso dei transpallet manuali, le misure definitive nel 2005 hanno imposto a quattro società aliquote di dazio comprese tra il 7,6% e il 39,9%, insieme al 46,7% per tutte le altre società. La Trade Remedies Authority del Regno Unito, istituita nel 2021 in seguito alla Brexit, ha adottato un approccio simile. Ad esempio, ha deciso di imporre una tariffa compresa tra il 18,4% e il 22,5% su alcuni tipi di acciaio rinforzato proveniente dalla Cina nel marzo 2023, in seguito all'avvio di un'indagine antidumping nell'aprile 2021. È importante notare che sia l'indagine della CE sul presunto dumping cinese di attrezzature di accesso mobile nell'UE, sia l'indagine 'antidumping' del Regno Unito sugli escavatori cinesi sono appena iniziate.
Nessuna indagine ha ancora concluso che si sia verificato un dumping e né la CE né la Trade Remedies Authority hanno fornito alcuna indicazione su quali potenziali azioni potrebbero intraprendere fino a quando non prenderanno una decisione sulle indagini. Alla domanda se la Commissione Europea aprirà una propria indagine sullo scarico di escavatori, il portavoce ha detto: 'Per quanto riguarda eventuali future indagini ai sensi sia della legislazione dell'OMC che dell'UE, la Commissione non può commentare a meno che non venga presa la decisione di aprire un'indagine.'
